Landdistrikternes Fællesråd og Landsforeningen af Landsbysamfund har modtaget høringsmateriale vedr. Lukkeloven, og sender hermed høringssvar.

Indledningsvis skal Landdistrikternes Fællesråd (LDF) og Landsforeningen af Landsbysamfund (LAL) beklage at ministeren lægger op til så store ændringer i Lukkeloven.
LDF og LAL frygter at lovændringerne og afskaffelsen af Lukkeloven i sin nuværende form, overordnet set vil svække muligheden for at fastholde detailhandel i landdistrikterne nærmere bestemt i landsbyerne.

Processen
LDF og LAL har sammen med en række detailhandelsorganisationer tidligere udtrykt stærk bekymring over at man politisk ville fjerne lukkeloven uden forudgående analyser og uden en lukkelovskommission der skulle belyse konsekvenserne af en fjernelse af Lukkeloven i sin nuværende form. LDF og LAL har ved samme lejlighed tilkendegivet at mange gerne ville deltage i en sådan lukkelovskommission og bidrage konstruktivt.

Der foreligger nu, her sent i processen, en detailhandelsanalyse som er meget uklar i sine konklusioner omkring lukkelovens betydning for mindre butikker. Der er ikke i tilstrækkelig grad undersøgt konsekvenserne for detailhandelsbutikker på landet og i landsbyer, hvorved der ikke kan konkluderes på dette område. Det betragter LDF og LAL som en stor mangel i detailhandelsanalysen, forud for så drastisk en beslutning om Lukkeloven.

Betydning af lovændringen
LDF og LAL er med den foreslåede lovændring, stærkt bekymret for at de mindre butikker beliggende på landet og i landsbyer mister en vigtig fordel omkring udvidede åbningstider i forhold til de meget store detailhandelsbutikscentre.

I realiteten er der mange detailhandelsbutikker som ikke har mulighed for at holde åbent yderligere i forhold til i dag, da omsætningen opnået i de ekstra timer ikke dækker omkostningerne til at holde butikken åben (faste omkostninger fx lønninger). Personalet bliver med længere åbningstider også udsat for et større pres i mindre detailhandelsbutikker, da bemandingen kan være svært at få til passe til de længere åbningstider.
Med lovændringen vil konkurrencen udefra blive skærpet yderligere og risikoen for at detailhandelsbutikker på landet og i landsbyer vil lukke vil blive markant forøget. Argumenterne beror på case-eksempler fra konkrete områder med detailhandelsbutikker som er truet på deres eksistens.
En lukning af en butik i en landsby kan få store konsekvenser for landsbyens udvikling og bosætningen i et område, da indkøbsmuligheder har betydning for tiltrækningen af tilflyttere og kan virke som landsbyens omdrejningspunkt. Der ud over kan være faciliteter som fx biblioteksudlån, postbetjening og lignende servicefaciliteter som risikere at forsvinde ved en butikslukning.

LDF og LAL er godt klar over at kundernes indkøbsmønstre og vaner er afgørende for om en detailhandelsbutik klarer sig godt eller ej, men det er samtidigt vigtigt at sikre at det sker på fair vilkår.

Løsningsforslag
LDF og LAL vil gerne foreslå for at imødekomme alle parter at overgangsordningen i lukkeloven fra 2010 til 2012 bliver permanent og dermed gældende også efter 2012.

Samtidig kan man i den kommende periode lave en undersøgelse der afdækker udviklingen i detailhandlen på landet og i landsbyer samt lukkelovens betydning, da der mangles undersøgelser på dette område.

Samtidig ønsker LDF og LAL at man samtidig med førnævnte undersøgelse, opsamler ”best practice” fra detailhandelsbutikker på landet og i landsbyer med henblik på at afdække udviklingsmuligheder for detailhandlen på landet og i landsbyer. Det skal bringe detailhandlen i en situation hvor man kan imødese stigende konkurrence.

Endelig skal vi fra LDFs og LALs side opfordre til at forbedre rammevilkårene for de mindre detailhandelsbutikker især på landet og i landsbyer, samt at se nærmere på love og regler som kan virke hindrende for mindre detailhandelsbutikker og deres udvikling.

LDF og LAL indgår meget gerne i en konstruktiv dialog og samarbejde omkring at sikre detailhandel i landdistrikterne.

Med venlig hilsen

Landdistrikternes Fællesråd        Landsforeningen af Landsbysamfund
Steffen Husted Damsgaard          Ole Olsen
Formand                                      Formand

Kontaktoplysninger:

Tlf. + 45 51 740 062                      Tlf. +45 20 612 311
formand@landdistrikterne.dk         ole@lal.dk